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              关于做好我区涉及产权保护的规范性文件清理工作的通知

              来源: 作者: 2018-11-05

               

              关于做好我区涉及产权保护的规范性

               

              文件清理工作的通知

               

               

              各乡镇人民政府,区政府各部门,区直、驻区各单位:

               

              根据赣州市人民政府办公厅《关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》(〔2018186号)精神,现就做好我区涉及产权保护的规范性文件清理工作通知如下:

               

              一、清理范围

               

              此次清理的范围包括区人民政府及其所属部门、驻区有关单位制定的规范性文件。清理的重点是,有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

               

              二、清理职责

               

              清理工作坚持“谁起草(实施)、谁清理”的原则,重点落实“三项职责”。

               

              全权清理职责。区政府所属部门起草(实施)的规范性文件,由起草(实施)部门负责清理;部门联合起草(实施)或涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理;起草(实施)部门被撤销或职权已调整的,由继续行使职权的部门负责清理。

               

              协同清理职责。区人民政府制定的规范性文件(指以政府或政府办公室名义印发,下同),应由起草(实施)部门提出清理意见建议,按程序报区人民政府决定。

               

              建议清理职责。区政府所属部门在开展清理工作的同时,认为地方性法规存在不利于产权保护的有关规定的,应当及时向省、市对应部门提出具体建议、修改方案和修改废止理由。

               

              三、清理标准

               

              依据《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(中发〔201628号)(以下简称《意见》)和《中共3人聚众赌博请律师案例省委 3人聚众赌博请律师案例省人民政府关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》(赣发〔20189号)(以下简称《3人聚众赌博请律师案例意见》)部署的各项任务和上位法修改、废止情况,逐项研究清理。坚持“应改尽改、应废尽废”原则,规范性文件的主要内容与《意见》《3人聚众赌博请律师案例意见》相抵触,或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以废止;部分内容与《意见》《3人聚众赌博请律师案例意见》不一致,或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以修改。要确保党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于完善产权保护制度依法保护产权的部署不折不扣落实到位。

               

              四、时间安排

               

              各乡镇人民政府,区政府各部门、区直各单位要根据清理职责,对照清理清单逐件提出废止或修改意见。

               

              1.需要废止或者修改的政府规范性文件,由起草(实施)部门提出废止理由或修改建议,分门别类列出清单(详见附件1-附件3),在910日前报区发改委汇总后报请区政府决定。

               

              2.需要废止或者修改的部门规范性文件,由起草(实施)部门按程序自行决定,清理情况在915日前报至区发改委。

               

              3.各乡镇人民政府,区政府各部门、区直各单位的规范性文件清理结果,及修改后的规范性文件文本应当在1010日前在政府门户网站、主流新闻媒体上公布。

               

              联系人:区发改委  许由禄(44430610  gxfgwzhg@163.com

               

                   

               

              附件:1.拟修改或废止的规范性文件目录

               

              2.区政府规范性文件拟修改意见表

               

              3.区政府规范性文件拟废止意见表

               

               

               

               

              2018829

               

              附件1

               

               

              拟修改或废止的规范性文件目录

               

               

              填表单位:                         填表时间:      

              起草(实施)单位名称

               

              拟废止的规范性文件

              序号

              文件名称

              时间安排

              备注

              拟修改的规范性文件

              序号

              文件名称

              时间安排

              备注

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

              附件2

               

               

               

              区政府规范性文件拟修改意见表

               

               

               

              区政府规范性文件名称:                        填报部门:

               

              序号

              原条文

              修改后条文

              修改依据及理由

              备注

               

              填报日期:

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

              附件3

               

               

               

              区政府规范性文件拟废止意见表

               

               

               

              填报部门:

               

              序号

              区政府规范性文件名称

              废止依据的文件及主要理由

              备注

               

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